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生态环境部谈农村黑臭水体治理:不搞一刀切、形式主义

发布时间:20-05-15

  中新网7月24日电 据生态环境部官方微信消息,7月8日,√生态环境部会同水利部、农业农村部印发了《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》(以下简称《指导φ意见》)。生态环境部土壤生态环境司负责人今日表示,要统筹考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等,合理选择适用的农村黑臭水体治理技术和设施设备,注重实效,不搞一刀切,不〣搞形式主义。

资料图:数十名工人在河道中将淤泥装进编织▌袋后运上岸。 刘┕可耕 摄

  当前,中国农村黑臭水体底数不清,分布面广,相对城市黑臭水体集中、连片分布,农村黑臭水体则۞۞比较分散;农村黑臭水体治理体制机制不完善,技′术支撑力量薄弱。

  《指导意见》提出,到2020年,↓以打基础为重点,建立规章制度◇,完成排查,启Ⅻ动试点示范。到2025年,形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理҉模式,加快推进农村黑臭水体治理ю╤工作。到2035年,⿳基本消除中国农村黑臭水体☉∞。主要任务有以下四个方面:

  ——〩组织开展农村黑臭水体排查识别。一方面制定标准规范。根据治理工作需求,在排查识别、制定方案、组织实施、监测评估、长效管理等方面,建立健全标准规范体系,制定─━《农村黑臭水体治理工作指南》。另一方面积极推进排查。以县级行政区为基本单元,开展农村黑臭水体排查,明确黑臭水体名称、地理位置╫、污染成因和治理范围等,建立名じ册台账。

  ——推进农村黑臭水体综ω合治理。在实地调查和环境监测☆基础上,确定污染源和污染状况,综合分析黑臭水体的污染成因,采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施进行综合治理。控源截污方面,根据实际情况,统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖污染、种植业面源污染、改厕等治理工作,强化治理措施衔接整合,从源头控制水体黑臭。清淤疏浚方面☏,综合评估农村黑臭水体水ↅ质和底泥状况,合理制定清★淤疏浚方案。

  加强淤泥清理、排放、运输℡、处置的全过程管理,避免产生二次污染。水体净化方ⓔ面,依照村庄规划,对拟搬迁撤并空心村和过于分散、щ条件恶劣、生态脆弱的村庄,鼓κ励通过生态净化消除农村黑︹︺︻臭水体。通过推进退耕还林还草还湿、退田还河还湖和水源涵养林建设,采用生态净化手段,促进农村水生态系统健康良性发展。因地制宜推进水体水系连通,增强渠道、河道、๑·ิ.·ั๑池塘等水体流⇔动性及自净能力。

  ——开展农≮≯村黑臭水体治理试点示范。各地择优推荐试点示范区名单(以县为单Θ元)ψ,并提交治理实施方案。2019-2020年,根▬据各地农村Ψ自然条件、经济发展水平、污染●成因、前期工作基础等方面,筛选农村黑臭水体治理试点示范县30-50个。生态环境部会同水利部、农业农村部组织确定试点示范区名单,并定期调度农村黑臭水体治理工作进展。开展试点示范督促指导,适时组织实施试点示范评估。

  ——建立农*村黑臭水体♀治理长效机制。推动河湖长制体系向村级延伸。明确农村黑臭水体河长、湖长,健全河湖长制常态化管理。构建农村黑臭水体治理监管体系,建立健全监测机▇█制。生态环境部门在有基础、有条件的地区开展水质监测工作。建立村民参与机制,发挥村民主体地位,将农村黑臭水体治理要求纳入村规民约,调动乡贤能〇人参与黑臭水"体治★理工作积极性。强化运维管β理机制,健全农村黑臭水体治理设施第三方运维机制,鼓励专业化、市场化治理和运※行管护。

  负责人还表示,各Ⅺ地要充分结合农村类型、自然环境及经济发展水平、水体汇水情况等因素,∴综合分析黑臭水体的特征与成¤因,分区分类开展治理。统筹考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等,合理选择适用的☆农村黑臭水体治理技术和设施设备,注重实效,不搞一刀切,不搞形式主义。